◆宦吉娥 邓焮越 涂亦楠
在不利气象条件的影响下，污染物难以稀释和扩散，焚烧秸秆会导致PM2.5和PM10日均浓度大幅增加。如何妥善处理好大量秸秆，是大气治理中不可忽视的问题。破解秸秆烧与不烧的难题，关键在于有序推进秸秆的资源化利用。
用上科技之力，发掘秸秆成“金”潜力。科技创新是秸秆高效高值化利用的核心驱动力。在秸秆回收上，应加速智能农机技术革新，引入先进的机械化设备和技术手段，提升秸秆收集、处理及还田的效率。在秸秆多元化利用上狠抓科技创新，加快推进秸秆在原料化、肥料化、饲料化、基料化及能源化领域的核心技术突破，以实现资源化利用，同时不断探索秸秆的新型利用途径，以期实现秸秆资源的最大化利用。例如，四川渠县全年收储秸秆生产饲料，通过科技赋能，不仅保障了肉牛饲草供给，还为村民创收近200万元，增加企业销售收入1000余万元，实现了经济效益、社会效益与生态效益的共赢。
用好制度之力，铺平秸秆成“金”之路。完善制度是推动秸秆闭环多元化利用的重要保障。为实现《“十四五”循环经济发展规划》设定的“2025年农作物秸秆综合利用率在86%以上”的目标，各地应加快出台资金补贴、税收减免等激励与扶持政策，以鼓励企业和农户采用先进的技术，实现规划目标。注重示范效应，推广资源化利用模式和技术，通过现场观摩、技术培训等方式，提升农户对秸秆综合利用技术的认识和接受度，形成可复制、可推广的秸秆利用模式。
用足多方合力，实现秸秆成“金”效益。政府引导、企业主导、多方协同发力才能最大程度提升秸秆效益。地方政府应及时优化收储运配套政策，合理调配并整合资源。鉴于秸秆收集具有鲜明的季节性特征，政府需制定有针对性的策略，如设立季节性补贴、调整收集时间表等，以激励农户积极参与秸秆收集，同时确保收集、储存和运输环节的无缝衔接。企业应利用其在技术创新和市场开拓方面的优势，提高秸秆资源的附加值，发挥产业链带动作用。研究机构应加紧研发更高效的秸秆利用技术，实现产学研深度协同和社会转化。农户也要改变观念，摒弃简单焚烧旧习，积极采用增值利用或经济便捷的离田处理方式。重庆市黔江区通过政府扶持和市场运作，成功实现秸秆饲料化，使综合利用率达到92.83%，形成了农牧结合、循环发展的新型种养结构。
用活生态之力，实现秸秆成“金”循环。生态平衡是实现秸秆资源化利用持续发展的基石。秸秆还田能促进土壤有机质提升与生态平衡，实现农业废弃物的资源化利用。因此，应当遵循生态规律，适时、适地、适技地开展秸秆还田工作，做好机械补贴支持，组织好还田技术培训，鼓励和引导农民实现秸秆的高效还田和生态化利用。江西省永修县作为先行示范区，推广“五料化”利用，建成秸秆还田示范片，成功实现了30万亩以上的秸秆还田面积，显著提升了土壤有机质并减少了化肥使用量，实现了秸秆的循环利用。
作者单位：中国地质大学（武汉）
链接：中国环境报电子报
（原载《中国环境报》2024年12月9日）
